×
Поправки к закону о рекламе приняли со скандалом

Резкая критика со стороны «Справедливой России», ЛДПР и КПРФ не помешала Госдуме принять в первом чтении поправки в закон «О рекламе», которые, в частности, запрещают рекламу на платных телеканалах. Второе и третье чтение поправок должно пройти в эту пятницу.

 

Поддержки «Единой России» оказалось вчера достаточно, чтобы Госдума приняла в первом чтении подготовленные Игорем Зотовым правки в закон «О рекламе». Депутат, формально числящийся во фракции «Справедливая Россия» (Зотова в 2012 году исключили из партии, но из фракции депутата исключить невозможно), на прошлой неделе внес в Госдуму три законопроекта. Первый отменяет преимущественное положение в телевизионной и наружной рекламе, второй — временно, до января 2019 года, разрешает рекламу пива на стадионах, в телетрансляциях и в прессе, наконец, третий запрещает рекламу на платных телеканалах (подробнее см. врез на с. 9).

 

Между внесением поправок и первым чтением прошла всего лишь неделя. Это слишком короткий срок: профильный комитет по экономполитике отвел всего два дня на сбор отзывов и предложений. Причиной такой спешки на пленарном заседании у Зотова интересовались его коллеги. «Отечество в опасности? Почему нет заключения правительства на законопроекты?» — вопрошал справоросс Михаил Емельянов. Зотов отвечал, что работал над поправками полгода, а внести их именно сейчас в Госдуму его подтолкнул просмотр недавнего футбольного матча Россия — Южная Корея, когда, по словам депутата, прямо во время исполнения российского гимна началась реклама.

 

От вопросов Зотову при обсуждении рекламных поправок и выступлений по теме уклонилась только фракция «Единая Россия», у которой в Думе большинство (238 депутатов). Другие фракции интересовало, почему, например, надо отменять преимущественное положение в телерекламе, если эта норма в срочном порядке была принята в декабре 2009 года. Владимир Семенов из ЛДПР напомнил, как одна из авторов тех поправок — Ирина Яровая тогда рассуждала о необходимости борьбы с монополизмом в телерекламе (ограничение было введено против группы «Видео Интернешнл», крупнейшего продавца телерекламы). «Тот закон был принят ошибочно?» — требовал ответа Семенов. Выступавший содокладчиком председатель профильного комитета по экономполитике Игорь Руденский объяснял, что в малых городах эта норма не работает. И из его слов было понятно, что он говорит про положение не в телевизионной, а в наружной рекламе, где преимущественное положение действует с 2008 года.

 

Недовольство трех думских фракций — «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР — вызвало предложение временно реабилитировать рекламу пива, что упростит проведение в 2018 году в России чемпионата мира по футболу (глобальным спонсором FIFA является марка Bud). Деньги все-таки пахнут — и пахнут детским алкоголизмом, сетовала Вера Ганзя из КПРФ. Справоросс Олег Нилов использовал футбольные ассоциации: «На поле выбежал с голым торсом футболист Зотов. За чью команду он играет, непонятно. На его теле написано: «Хочу пива!» В чьи ворота забьет гол Зотов?» Обсуждаемые поправки Нилов назвал «самым позорным событием» в Госдуме.

 

Возмущение вызвал и предложенный запрет рекламы на платных каналах. Зотов разъяснял, что к ним не относятся десять обязательных общедоступных каналов (их должны на безвозмездной основе распространять в своих сетях все кабельные и спутниковые операторы). Семенов из ЛДПР возражал, что за такие каналы («Первый», «Россия 1», НТВ, «Пятый», «Карусель», «ТВ Центр» и др.) население также платит — эти вещатели получают «миллиарды рублей» в качестве господдержки. Поэтому изложенная Зотовым модель (эфирные вещатели зарабатывают только на рекламе, а все остальные еще и на абонентской плате, что дает им преимущество) не совсем корректна.

 

Государство действительно субсидирует обязательным общедоступным телеканалам распространение эфирного сигнала в городах с населением менее 100 тыс. человек. К примеру, «Первый канал» получил в 2013 году 3,753 млрд руб., НТВ — 705,6 млн руб., «Пятый» — 983,5 млн руб.

 

Читать подробнее: http://www.rbcdaily.ru/media/562949991816170