×

Шеховцов М.В. к.э.н.,
Автор книги «Стратегия развития информационно-коммуникационного сектора: мировые тенденции и перспективы России»

 

Продолжительные дискуссии с друзьями и коллегами также как размышления по поводу публичных дискуссий на государственном и общественном уровне в отношении стратегии развития России и будущего мира подтолкнули меня более развернуто и целостно высказаться на эти темы.

 

Много существует идей, концепций и мнений  по стратегии России, по вопросам национальной идеи и миссии страны, о собственном уникальном пути экономического развития государства или пользе заимствования опыта за рубежом, которые зачастую противоречат, а иногда и взаимно исключают друг друга.  

 

Не меньший интерес в этой связи также представляет международное развитие, вопросы долгосрочного экономического роста мирового хозяйства, текущие экономические и общественные проблемы человечества и место России в их решении. 

 

При написании данных тезисов я опирался на собственные исследования, работы различных международных и российских ученых и предпринимателей, часть из которых изложены списком в конце тезисов.

 

Разберемся в этих вопросах по следующим пунктам:1) Мировое хозяйство и общество, 2) Международная политика и место России, 3) Подход к выбору общеэкономической стратегии России, 4) Отдельные отраслевые акценты и приоритеты России, 5) Дополнительные материалы и вопросы для дискуссии.

 

Ниже развернуто по каждому из пунктов.

 

1.   Мировое хозяйство и общество

 

Практически для всех глубоко интересующихся этим вопросом очевидно, что научно-технологическое развитие в 80-е годы прошлого века значительно замедлилось и перешло в фазу постепенных улучшений и потребительских инноваций. И с тех пор практически буксует на месте, не давая миру прорывных технологий и не производя существенный изменений в мировом экономическом укладе.  Значительные изменения, если и происходят то либо за счет крушения старых систем, либо роста новых систем за счет глобального распространения уже существующих технологий.

 

Гуманитарное развитие человечества по моему и не только моему субъективному мнению значительно отстает от развития научно-технологического, которое возможно для того и остановилось, чтобы гуманитарное знание догнало его.  

 

Таким образом существующий уровень общественных отношений, в том числе система управления, понимание целей и задач развития общества, как и стратегий и инструментов их реализации на организационном и управленческом уровне, не соответствуют уровню научно-технического развития и тем ресурсам, которые нам сейчас дает наукаи техника. 

 

Данное несоответствие ведет мировое общество к кризису,каким он будет и когда и как его мы сможем преодолеть зависит от нас.  Существует различные теории и отдельные исследования экономических и технологических циклов, фаз экономического развития и этапов глобализации, которые так или иначе также предрекают кризис идальнейший переход на другой уровень развития, что в большинстве случаев говорит о росте (техническом и гуманитарном), но иногда и не исключают и отката назад, хотя и временного (все в жизни временно).

 

Немаловажным фактором при анализе мировой среды является глобализация, которая уже не первый раз достигает своих временных пределов (первый раз в начале 20-го столетия, второй раз сейчас).  В прошлый раз это кончилось войной между колониальными (мировыми) державами, так как делить уже было нечего (ресурсы Земли на самом деле оказались ограниченными), а расти хотелось.  Хотя условия сейчас для начала новой мировой войны являются схожими, человечество все-таки учится и с тех пор выросло в понимании существующих проблем экономики, Земли и человечества.

 

Пределы Земли достигнуты давно, сейчас же человечество приближается к пределам экономически целесообразного уровня потребления существующих природных ресурсов.  Мир в настоящее время постепенно превращается в тесную песочницу, где решать споры насильственным методом становится все труднее и  труднее – бежать некуда, самим не спрятаться от ответных ударов, да и делить то в общемто уже нечего. Осталось договариваться вместе как развиваться дальше.  

 

2.   Международная политика и место России

 

Никакая страна не сможет остаться в стороне от происходящих в настоящее время в мире глобальных изменений.  Россия ввиду своих размеров, природных ресурсов, политического веса, военного потенциала,культурного и образовательного  уровня населения является сильным игроком на мировой арене и может играть существенную роль в происходящих мировых изменениях и выходе человека и человечества нановый общественный и экономический уровень развития.  Для этого необходимо участие России, как и всех, по крайней мере крупных, мировых держав в разработке стратегии долговременных изменений и новой системы взаимоотношений на мировом уровне путем консолидированных и согласованных усилий в решении мировых проблем.

 

3.   Подход к выбору общеэкономической стратегии России

 

Любая страна уникальна и Россия в этом не исключение. Как быне хотелось купить универсальную таблетку от всех болезней и сразу вылечиться –это не возможно. И не только потому что в продаже таблетки разные –государственный капитализм с различными уровнем ограничения демократии и свободот Южной Кореи и Японии до Сингапура и Китая; так называемые либеральные экономики США и Великобритании, где на самом деле уровень влияния государства весьма велик и сильно недооценен, по крайней мере в поле публичных дискуссий в России; социально ориентированные рыночные экономики континентальной Европы илисмешанные экономики Латинской Америки с различным уровнем влияния государства иразличным уровнем развития рыночных институтов. И это только на общем уровне классификации, в деталях на уровне отдельных стран еще больше различий. 

 

Прежде чем выбрать одну из вышеперечисленных таблеток  нам надо ответить на два важных вопроса: 1) получить реальный диагноз текущего состояния пациента – что у нас сейчас происходит и какие у нас проблемы (что как мне кажется зачастую делалось и делается на недостаточно высоком уровне) и 2) что на самом деле мы хотим через 5, 20 и 30 лет. Потом уже можно будет применять 1 из многих таблеток или лучше составить свой индивидуальный курс лечения на основе уже существующих экономических практик и опыта различных стран.

 

4.   Отдельные отраслевые акценты и приоритеты России

 

Какую бы стратегию Россия не выбрала ключевые сектора и направления общественного развития страны будут включать:

 

·     Инновационная и научно-техническая политика как один из драйверов роста современной экономики. Это направление требует разработки отдельной целостной и комплексной стратегии, в которой отдельное важное место должны занять общая система образования, научно-исследовательская, опытно-конструкторская и непосредственно производственная деятельности.  Основу последней по сути может составлять широкий перечь компаний и отраслей просто с высокой степенью переработки (высоком переделом) продукции вне зависимости от того работают ли они на своих собственных или лицензионных технологиях или на закупленном высокотехнологичном оборудовании или же копируют чужие продукты и решения. Процессы использования или заимствования чужих технологий с одной стороны и изобретения или создания собственных технологий с другой стороны никоим образом не противоречат, а дополняют другу друга;  они могут использоваться одновременно и в одной компании, и в рамках одного технологического процесса и, наконец, поддерживаться на уровне государства в целом.

 

·     Промышленность по сути должна стать одним из локомотивов и составных частей инновационного и научно-технического развития – будь то робототехника или аэрокосмическая отрасль, тяжёлое машиностроение, металлургия или автомобилестроение.

 

·     Энергетика. Первое: традиционная энергетика основанная на нефтегазовых и других традиционных природных ресурсах и технологиях (уголь, гидроэнергетика) очевидно в среднесрочной перспективе по-прежнему будет играть высокую роль, но потребует в силу меняющихся международных макроэкономических и политических обстоятельств использования новых технологий добычи, переработки и транспортировки продукции и организации производства, способствующих сокращению себестоимости и наконец экономии природных ресурсов в целом.  Во-вторых,немаловажную роль в развитии российского энергетического сектора будет играть значительный рост внутреннего потребления за счет роста различных отраслей промышленности и частного потребления, что является также предметом других пунктов настоящих тезисов. Третье: поддержка разработки и развития альтернативных источников энергии – солнечная, ветровая, органическая, термоядерный синтез и др. - должна быть системной и последовательной, но не стоит бросать на нее непропорциональные задачам и нашим возможностям финансовые ресурсы, опережая время и текущую экономическую эффективность данных технологий, в то же время необходимо постоянно держать руку на пульсе данных процессов ввиду больших изменений в мировом энергетическом секторе.   

 

·     Информационные технологии – самая модная отрасль мировой экономики в прошедшие 30 лет. Будь то компьютеры или Интернет, электронная коммерция или дистанционное обучение – они уже внесли и по-прежнему вносят значительный вклад в развитие мировой экономики.  По большей части продуктов ИТ Россия идет вровень с наиболее передовыми странами мира, а в отдельных сегментах даже опережает часть из них, хотя абсолютные размеры российского рынка ИТ по сравнению с мировыми лидерами и нельзя назвать внушительными. Дальнейшее развитие отрасли может принести новые сюрпризы и возможности для экономки страны и мира, но вцелом задача России в настоящее время будет сводится к движению в русле рынка и текущих тенденций.

 

·     Сельское хозяйство – наоборот наиболее недооцененная отрасль в мире, а в особенности в России. Необходимо кардинально поднять приоритет этой отрасли в системе государственных задач России на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Во-первых, самообеспечение России продукцией сельского хозяйства – это вопрос национальной безопасности страны. Во-вторых, в настоящее время сельское хозяйство – это высокотехнологическая отрасль, которая также может стать и источником роста для сопутствующих отраслей, в том числе удобрения, тракторо/комбайностроение и др. техника. В-третьих, одной из проблем человечества в настоящее время является эффективное использование природных ресурсов, в том числе ресурсов сельского хозяйства, поэтому эффективное сельское хозяйство – это ресурс для долгосрочного роста и развития национальной и мировой экономики в целом.

 

·     Медицина и здравоохранение – один из ключевых секторов современных экономики и одиниз главнейших аспектов жизни каждого отдельного человека.  Резкие и непродуманные сокращения затрат и реформы в данном секторе могут быть не только не эффективными, но и потенциально очень вредными не только для экономики, но и для жизнедеятельности общества в принципе.  Высокий уровень качества медицинского обеспечения всего населения страны и различных его социальных групп является критически важным не только для физического здоровья, но и для психологической атмосферы и базой для дальнейшего развития граждан вдругих сферах жизни и отраслях экономики.

 

·     Образование также как и медицина является одним из краеугольных камней психологического здоровья общества и базой для его дальнейшего развития. Резкие и непродуманные реформы направленные в большей степени на частичное сокращение издержек чем на рост уровня и качества образования при наличии значительных финансовых ресурсов у государства выглядят по крайней мере недостаточно обоснованными.  Научно-техническая часть образования должна быть максимально интегрирована в инновационный и научно-технический сектор экономики.  Гуманитарное образование в СССР было недостаточно развитым, что привело к значительным пробелам в области понимания экономики, вопросов управления, а также отставанию по направлениям социологии, психологии и другим гуманитарным сферам.  Очевидно данные проблемы необходимо устранить. Более того, данные вопросы в силу дискуссионности перспективных направлений развития человечества, а также решения международных проблем сотрудничества и, наконец, изменения системы общественных отношений и международных и локальных систем управления приобретают все более высокую важность.

 

·     Финансовый сектор. Очевидно используемая в настоящее время крайне либеральная политика монетарного регулирования в России является устаревшей не только для России, но в таком виде практически не используется в развитых странах мира, ибо современная экономика очень далека от «идеальной» модели спроса и предложения в большинстве секторов экономики, где существуют значительные отличительные особенности у продукции, ограничения с точки зрения патентов и лицензий и множественные другие причины не позволяющие экономике быть эластичной кизменениям монетарной политики.  Более того, отдельным вопросом для решения финансовым сектором России является вопрос значительного недофинансирования, в особенности долгосрочного, экономики страны. У предприятий промышленности, сельского хозяйства и других секторов просто нет денег для долгосрочного инвестирования, и эта проблем существует давно, на рубеже 2014-2015 гг. она только обострилась. Государству просто необходимо решить задачу долгосрочного инвестиционного финансирования различных секторов экономики страны, используя для этого различные инструменты от изменения системы работы Центрального Банка России в целом, как одного из главных источников данного финансирования, до целевых госпрограмм, комплексных государственных проектов, фондов прямых инвестиций и других источников, а также с использованием налоговых и других льгот для долгосрочных инвестиционных проектов и для научно-технологического и перерабатывающего секторов экономики в целом.

 

·     Общая социально-экономическая политика и стратегия и общая идея развития.  Общую идею и составляющие перспективной политики можно описать частями (что сделано выше в документе), а можно раскрыть с точки зрения общего целеполагания. Во-первых, российская экономика как неотъемлемый член мировой экономики должна соответствовать требованиям времени и задачами, стоящими перед Россией и другими странами мира, для чего нужно не только сократить отставание по большинству ключевых отраслей экономики, но и выйти на передовые рубежи развития, чтобы совместно с другими странами решать задачи стоящие перед мировым сообществом. Во-вторых, многие отрасли и аспекты развития российском экономики находятся на неадекватном уровне, более того даже деградируют (медицина, образование), что не позволяет не только смотреть вперед, но поддерживать текущие функционирование страны на неизменном уровне.  В-третьих, конечной целью развития экономики страны является развитие каждого конкретного человека, для чего потребуется решение всех задач - от базового социального уровня (жилье, медицина, продовольствие, образование) до обеспечения интересной и творческой работой и различными возможностями для самостоятельной самореализации и культурного развития.

 

 

5.   Дополнительные материалы и вопросы для дискуссии

 

Выше представлено краткое изложение основных тезисов для дальнейшей дискуссии и более детальной проработки.  В качестве дополнительных источников для анализа исследуемой тематики и получения дополнительной информации и наработок по вышеперечисленным тезисам и идеям рекомендую к прочтению следующие книги и другие интересные источники:

 

1.    Стратегия развития информационно-коммуникационного сектора: мировые тенденции и перспективы России, Шеховцов М.В. 

Моя книга о тенденциях и стратегиях развития в мирвом секторе ИКТ и экономической стратегии и инновационной политике (втч в секторе ИКТ) на государственном уровне в России. Издана в 2006, но во многих аспектах по-прежнему актуальна. 

 

2.    Globalization and History: The Evolution of a Nineteenth-century Atlantic Economy, Kevin H. O'Rourke, Jeffrey G. Williamson

Книга профессоров Гарвардского и Дублинского университетов о тенденциях и закономерностях мировых процессов глобализации, в том числе его текущей совремнной фазы под руководством США. Делает предположения в том числе и о потенциальном ближайшем будущем мировой системы. Изобилует множественными фактическими данными и доказательной базой, но более интересна общими выводами и описанием закономерностей происходящих в мире процессов. 

 

3.    Власть в XXI столетии: беседы с Джоном А. Холлом, Майкл Манн

Книга от ведущего мирового социолога современности, которая анализирует современные политичиские и социальные процессы в мировой системе управления и развития современного общества и проблемах его дальнейшего развития.

 

4.    От 0 до 1: как создать стартап, который изменит будущее, Питер Тиль

Книга одного из наиболее известных и успешных мировых венчурных предпринимателей и инвесторов о том как создать новый успешный и крупный технологический бизнес.  На самом деле книга в том числе и о мировой экономической системе, о личном и коллективном сознании общества и о прошлом, настоящем и будущем мировой экономики и общества, темах изложенных как бы по ходу основного повествования книги. 

 

5.    Опасная бритва Оккама, С. Переслегин

Книга о проектировании ближайшего и долгосрочного будущего человечества - каким оно может быть и каким оно будет, от одного из крупнейших и наиболее известных российских социологов, исследователей фантастики и исторических процессов.

 

6.    Новый курс: стратегия прорыва, С. Глазьев, Г. Фетисов

Комплексный экономический доклад с практическими предложениями по долгосрочной государственной экономический политике России, разработанный под руководством крупного российского инвестора и предпринимателя Глеба Фетисова и известного российского экономиста Сергея Глазьева.

 

7.    7 best scenarios for the Future of humanity (http://io9.com/5958479/7-best-case-scenarios-for-the-future-of-humanity)

Интересная статья с описанием различных сценариев будущего равития человечества со ссылками на различных ученых исследователей, разработанные теоритические системы и концепции будущего.