×

Выезжающие за рубеж абоненты мобильной связи нередко выражают озабоченность по поводу высоких и непрозрачных тарифов на международный роуминг, «шоковых счетов» и задержки предоставления информации о расходах и остатке на счете. Под давлением регуляторов многих стран, включая Россию, а также благодаря росту популярности альтернативных каналов связи (VoIP) ситуация постепенно меняется в лучшую сторону – цены снижаются, а информирование абонентов улучшается. Еврокомиссия планирует даже полностью отменить роуминг на территории Евросоюза. Компания J’son & Partners Consulting представляет краткие результаты исследования «Международный роуминг: состояние, тенденции и перспективы развития в России и в мире».

 

В мире

Регулирующие органы, отраслевые организации и сами операторы достаточно активны в области регулирования и саморегулирования сегмента «международный роуминг». Например, Ассоциация GSM (GSMA) в 2012 г. сообщила о запуске инициативы, в рамках которой операторы должны лучше информировать абонентов о затратах в роуминге, включая услуги мобильной передачи данных. В частности, планировалось информировать абонентов о тарифах в роуминге с помощью SMS, внедрять ограничение трафика абонентов в роуминге и оповещать их по мере приближения к этому лимиту, а также временно блокировать услуги после превышения лимита по трафику/расходам и пр. Эти меры были призваны, в частности, обезопасить абонентов, находящихся за границей, от непредвиденных расходов и «шоковых счетов» (Bill Shock). Инициативу поддержали 24 крупнейшие группы компаний по всему миру, включая МТС и «ВымпелКом».

 

В результате, например, британские абоненты Orange с 1 октября 2012 г. в рамках бесплатного сервиса Data Roaming Cap получают в зарубежных поездках SMS-оповещения при приближении к лимиту расходов на прием/передачу данных в роуминге - 49 фунтов в месяц, включая НДС. Первое SMS приходит при расходах, составляющих половину этой суммы, последующие – при достижении 80%, 98% и 100% лимита. После достижения лимита доступ к услугам передачи данных в роуминге прекращается, но абоненты могут отключить Data Roaming Cap и продолжать пользоваться мобильным интернетом. При первой регистрации в гостевой сети, абоненты получают SMS с информацией о тарифах на голосовую связь в роуминге; при первом использовании услуги передачи данных – SMS c предупреждением о начале использования этой услуги и тарифах за 1 МБ, а также предложение о покупке пакетов трафика с более выгодной стоимостью трафика.

 

Таким образом, абоненты Orange могут контролировать свои расходы в роуминге и не тратить сверх запланированной суммы.(http://www.orange.co.uk/roaming/data-roaming-limits.html)

 

Абоненты Verizon Wireless (США) – пользователи мобильной передачи данных в роуминге – автоматически получают бесплатные текстовые предупреждения (SMS или электронное письмо, в зависимости от типа устройства) при достижении порогов в $100 и $250.(http://www.prnewswire.com/news-releases/did-you-know-verizon-wireless-global-data-usage-alerts-help-travelers-monitor-costs-overseas-98913999.html)

 

Похожие предложения есть и у других крупных международных операторов.

 

В целом, тарифы на международный роуминг могут значительно (в разы) различаться от страны к стране. В Европе и многих других странах услуги роуминга регулирует государство. Например, Еврокомиссия взялась за ограничение роуминговых тарифов европейских операторов еще в 2007 г., в результате чего стоимость этих услуг в Евросоюзе существенно снизилась и продолжает снижаться. Так, к 2014 г. предельные розничные тарифы на исходящие и входящие звонки, исходящие SMS (входящие SMS бесплатны) в роуминге должны снизиться по сравнению с 2009 г. в Евросоюзе на 56%, 74% и 55%, соответственно. Предельная стоимость мобильного трафика передачи данных в роуминге на территории Евросоюза в 2014 г. должна снизиться на 29% по сравнению с 2012 г.:

 

В 2007, 2009 и 2012 годах Евросоюз планомерно снижал тарифы на международный роуминг, что привело к снижению доходов операторов от данного вида услуг на фоне продолжающегося незначительного роста рынка мобильной связи в целом. В 2006-2010 гг. доходы от роуминга в рознице сокращались в среднем на 7% в год (на 13% в год - для голоса), в то время как рынок мобильной связи ЕС в целом вырос на 2%. Объем потребления голосового трафика и SMS остался примерно на уровне 2009 г., а объем передачи данных вырос в 6 раз за период 2008-2012 гг.

Директивное снижение цен на внутриевропейский роуминг по решению Еврокомиссии в 2007 г. привело к удорожанию роуминга для внешних операторов. Тогда европейские операторы подняли расценки на межоператорские платежи (формируют 70-80% тарифа на роуминг для российских абонентов) для своих роуминговых партнеров, в том числе российских.

 

Не исключено, что в рамках создания единого европейского рынка связи роуминг внутри Евросоюза будет вообще отменен. (http://www.ft.com/intl/cms/s/0/50e4866a-c931-11e2-bb56-00144feab7de.html#axzz2c1x4xzxO) Очевидно, что это вызывает серьезную озабоченность у операторов.

 

В России

В настоящее время крупнейшие российские операторы заключили с большинством зарубежных роуминг-партнеров соглашения об онлайн-роуминге (CAMEL-роуминге). Благодаря CAMEL-роумингу абоненты с предоплатной системой расчетов (prepaid-абоненты), которые в России составляют абсолютное большинство, могут контролировать баланс своего лицевого счета в реальном времени. Однако при регистрации в других мобильных сетях за рубежом списание средств со счета абонента может происходить с опозданием, так как информация от зарубежных операторов о совершенных абонентом платных услугах (звонки, SMS, интернет-сессии) приходит со значительной задержкой. При этом расчеты за оказанные услуги prepaid-абонентам могут осуществляться при отсутствии средств на лицевом счете, а абонентам с постоплатной системой расчетов (postpaid-абоненты) услуги могут быть оказаны после превышения кредитного лимита. Другими словами, российские абоненты, находясь за границей, могут запросто «уйти в минус», даже не подозревая об этом. Особенно это касается активных пользователей мобильной передачи данных, а также пользователей современных смартфонов, выходящих в Сеть без ведома пользователя.

 

Для предотвращения высоких затрат российских абонентов в международном роуминге, «ВымпелКом», например, предлагает бесплатную услугу «Интернет-уведомление, роуминг». При использовании GPRS в международном роуминге абоненту будет автоматически однократно отправлено SMS-уведомление о стоимости расходов - при расходовании более 2 тыс. руб. в сутки и более 30 тыс. руб. за текущий расчетный период для prepaid- и postpaid-абонентов, соответственно.

 

Значительное снижение цен на международный роуминг, принятое не без участия регулятора, пришлось на конец 2011 г. В результате переговорной работы, которую «МегаФон» проводил с европейскими роуминговыми партнерами на протяжении нескольких лет, в декабре 2011 г. «МегаФон» принял решение по снижению базового тарифа в странах Европы, в европейской части СНГ и в Турции в 5-9 раз, а расценки на интернет-роуминг - в 8,8 раз. Это привело к предсказуемому росту потребления услуг международного роуминга. По итогам 2012 г. услугами международного роуминга компании «МегаФон» воспользовались более 21 млн. абонентов - на треть больше, чем в 2011 г. При этом количество исходящих звонков, совершенных в роуминге, увеличилось более чем в 2 раза, количество входящих звонков - более чем втрое, а объем передачи данных - более чем в 5 раз по сравнению с 2011 г.(http://corp.megafon.ru/press/information/20130325-1526.html)

 

Другие операторы «большой тройки» - МТС и «ВымпелКом» - основной упор сделали, главным образом, не на снижении базовых тарифов, а внедрении дополнительных опций, позволяющих сократить затраты абонентов на мобильную связь заграницей. Это также позволило увеличить потребление услуг в роуминге. Так, по данным пресс-службы «ВымпелКома» количество абонентов оператора в международном роуминге за последние два года (с 1 квартала 2011 г. по 1 квартал 2013 г.) выросло на 30%. В настоящее время примерно четверть выезжающих за рубеж пользуется опциями международного роуминга. Голосовой трафик на одного абонента в международном роуминге за этот же период вырос в два раза. Интернет-трафик на одного абонента в международном роуминге — в 3,5 раза.

 

Четвертый по размеру абонентской базы оператор в России Tele2 в 2012 г. почти в 2 раза снизил базовые тарифы на роуминг в странах Европы, СНГ и Балтии. Для абонентов тарифного плана «Звони Дешевле» были предложены специальные цены на международный роуминг. По некоторым популярным направлениям цены сократились более чем в 5 раз. Весной 2012 г. компания запустила бесплатную опцию, которая позволяет абонентам пользоваться льготными тарифами на роуминг в странах действия сетей Tele2. Единая стоимость одной минуты разговора и мегабайта данных составляет всего 5 руб.

 

В 2012 г. число абонентов Tele2, воспользовавшихся услугами международного роуминга, увеличилось на 30% по сравнению с 2011 г.

По данным J’son & Partners Consulting, несмотря на снижение тарифов и внедрение специальных опций, в 2012 г. сокращения рынка услуг международного роуминга в России не произошло, благодаря возросшей активности пользователей. В прошедшем году этот сегмент вырос примерно на 10% и превысил отметку 26 млрд. руб. Для этого сегмента характерна ярко выраженная сезонная динамика – пик доходов операторов от международного роуминга традиционно приходится на 3 квартал – период отпусков, а в первом и последнем квартале снижается до минимальных значений. По оценке J’son & Partners Consulting, в 1 квартале 2013 г. услуги международного роуминга принесли «большой тройке» около 3% всех доходов в России от мобильной связи (без учета продаж абонентского оборудования). 

К основным факторам, влияющим на спрос на услугу международного роуминга со стороны конечных пользователей, относятся:

 

       низкие тарифы и их прозрачность/простота для конечных пользователей
       наличие специальных опций, позволяющих снизить расходы в роуминге
       доходы потребителей
       доля населения, выезжающего за рубеж
       сетевое покрытие и проникновение мобильной связи

В последние годы как на российском, так и на мировом рынках международного роуминга наметился ряд позитивных трендов главный из которых – это существенное снижение розничных тарифов на услуги всех типов – голос, SMS, данные. Это происходит во многом благодаря усилению активности регуляторов и стремлению самих операторов сделать свои предложения в роуминге более привлекательными в условиях роста конкуренции с OTT-сервисами.

Анализ тарифов

Анализ тарифов в международном роуминге на голосовые услуги, SMS и мобильный интернет, проведенный J’son & Partners Consulting в июне 2013 г. по наиболее популярным туристическим направлениям, показал следующее. Из операторов «большой тройки» без подключения дополнительных опций услуги международного роуминга в рассматриваемых странах дешевле всего у «МегаФона», за исключением таких стран как, Таиланд и Китай, где выгоднее использовать МТС. Самые выгодные тарифы на SMS предоставляет «ВымпелКом» (опция «Соблазнительный роуминг»). Входящие звонки с опцией «Ноль без границ» бесплатны у МТС по всему миру. Опция «Вокруг света» от «МегаФона» предоставляет самый недорогой интернет-трафик по всему миру. Наиболее выгодные тарифы на «голос» по большинству направлений (без учета опций и скидок) предлагает Tele2.

 

 

Оператор-дискаунтер предлагает также наиболее выгодные тарифы на мобильный трафик – 25 руб. за 1 МБ в СНГ, Прибалтике и Европе, 50 руб. за 1 МБ в Африке, Азии и Австралии.

 

Для того чтобы оценить выгоды от той или иной опции в международном роуминге, абонентам требуется приложить определенные усилия по изучению предложений от операторов, что зачастую затруднительно накануне предполагаемой поездки в условиях ограниченного времени. Кроме того, ряд роуминговых услуг и опций могут быть несовместимы между собой. И наконец, нужно не забывать вовремя отключить ту или иную опцию по возвращении из поездки, иначе деньги со счета продолжат расходоваться.

Сложная структура тарификации в международном роуминге, все еще недостаточно удобное информирование о затратах и относительно высокие лимиты расходов на услуги передачи данных у российских операторов создают условия для появления нишевых предложений от виртуальных операторов (MVNO) и реселлеров, а также приводят к росту популярности использования абонентами сторонних VoIP-сервисов. 

Роуминг в сетях LTE

В 2013 г. активное развертывание сетей LTE в мире продолжилось. По данным GSA (Global mobile Suppliers Association), за 7 месяцев текущего года 54 оператора запустило коммерческие сети LTE, общее количество которых в 76 странах достигло 200 и прогнозируется в размере 260 к концу 2013 г. При этом подавляющее число сетей – 182 - поддерживает режим FDD, 9 сетей работает в режиме TDD, и еще столько же поддерживает оба режима - FDD/TDD.

 

Для обеспечения глобального роуминга новые абонентские устройства, совместимые с LTE, должны поддерживать в идеале все 40 частотных диапазонов, выделенных под LTE в различных странах. Поставщики чипсетов и абонентских устройств стараются увеличивать набор режимов и частотных диапазонов, реализованных на одной платформе/устройстве. Тем самым они расширяют рынки сбыта своей продукции и попутно сглаживают проблемы совместимости и роуминга. Так, в феврале 2013 г. на VI форуме GTI компании HTC и Quanta демонстрировали 6-ти режимные (TD-LTE/FD-LTE/HSPA/EDGE/SC-CDMA/WiFi) и 12-диапазонные устройства, а компания MTK – 5-ти режимные и 10-ти диапазонные устройства.

 

По прогнозам GSA, диапазон 1800 МГц (band 3) останется основным диапазоном для LTE-сетей и ключевым катализатором роуминга в обозримом будущем. По данным на 18 июля 2013 г., частоты в диапазоне 1800 МГц использовались более чем в 43% коммерческих LTE-сетей мира. Второе место по распространенности занял диапазон 2600 МГц (band 7).

Пользователи устройств с поддержкой диапазонов 1800 и 2600 МГц могут потенциально использовать их, по меньшей мере, в 126 LTE-сетях в 61 стране мира (то есть в 81% стран с коммерчески доступными сетями LTE). Поэтому эти частоты наиболее привлекательны с точки зрения услуг международного роуминга в сетях LTE.

Пионером в области LTE-роуминга является оператор SK Telecom (Южная Корея) – первые роуминговые соглашения были подписаны в июне 2012 г. с CSL (Гонконг) и SingTel (Сингапур). В апреле 2013 г. сообщалось о соглашении с филиппинской Globe Telecom. 8 августа 2013 г. число роуминговых партнеров пополнили компании Rogers (Канада) и Swisscom (Швейцария). SK Telecom ведет переговоры также с операторами Японии, Китая и США.

 

В России только пользователи 4G компании «МегаФон» имеют возможность использовать сети LTE как в домашнем регионе, так и в поездках по РФ.

 

Детальные результаты исследования представлены в полной версии
отчета «Международный роуминг: состояние, тенденции и перспективы развития
в России и в мире»

 

Содержание отчета

Резюме
1. Определение и принцип работы международного роуминга
       1.1. Определение
       1.2. Принцип работы
2. Сравнение роуминговых тарифов в различных странах
       2.1. Тарифы на телефонию
              2.1.1. Тарифы на телефонию в мире
              2.1.2. Тарифы на международный роуминг (телефония) в России
       2.2. Тарифы на SMS
              2.2.1. Тарифы на SMS в мире
              2.2.2. Тарифы международный роуминг (SMS) в России
       2.3. Тарифы на передачу данных
              2.3.1. Тарифы на передачу данных в мире
              2.3.2. Тарифы на передачу данных в международном роуминге в России
       2.4. Тарифы на международный роуминг российских операторов с учетом опций и скидок
              2.4.1. Операторы «большой тройки»
                     2.4.1.1. Украина
                     2.4.1.2. Финляндия и Турция
                     2.4.1.3. Германия и Эстония
                     2.4.1.4. Казахстан
                     2.4.1.5. Абхазия
                     2.4.1.6. Китай
                     2.4.1.7. Египет
                     2.4.1.8. Таиланд
              2.4.2. Tele 2
3. Основные принципы ценообразования на международный роуминг
4. Факторы, определяющие спрос на услугу международного роуминга со стороны
     потребителей

       4.1. Доходы потребителей
       4.2. Уровень проникновения мобильной связи
       4.3. Доля населения, выезжающего за рубеж
       4.4. Другие факторы
5. Факторы, определяющие спрос на услугу международного роуминга, со стороны
     операторов

       5.1. Расширение роуминговых соглашений
       5.2. Сетевое покрытие
       5.3. Монополия на международные шлюзы
       5.4. Двойное налогообложение
       5.5. Мошенничество
6. Основные тенденции и перспективы
       6.1. Снижение тарифов
       6.2. Тарифные опции
       6.3. Альтернативные технологии
       6.4. Защита потребителей и прозрачность тарифов
7. Вмешательство регулятора и влияние на бизнес операторов
       7.1. Европейский опыт
       7.2. Ситуация в России
              7.2.1. Вмешательство регулятора и изменение тарификации операторов «большой тройки» на
                        международный роуминг
              7.2.2. Изменение тарификации оператора Tele 2 на международный роуминг
Приложение. Список упоминаемых компаний

Список таблиц

Таблица 1. Ограничения цен в роуминге по Евросоюзу, евроценты
Таблица 2. ТОП 10 наиболее популярных стран для международного туризма из России в 2012 г.
Таблица 3. Оценка объема трафика в зависимости от типа сервиса
Таблица 4. Основные события на российском рынке услуг международного роуминга, 2008-2013 гг.
Таблица 5. Tele2 изменения тарифов на международный роуминг

 

Список рисунков

Рис. 1. Упрощенная схема звонка в международном роуминге
Рис. 2. Взаимодействие и коммерческие связи участников рынка международного роуминга
Рис. 3. Стоимость минуты звонка из Швейцарии в страну своего оператора, USD
Рис. 4. Стоимость минуты входящего вызова для абонентов «большой тройки» и Tele2 в международном роуминге
Рис. 5. Стоимость минуты исходящего вызова для абонентов «большой тройки» и Tele2 в международном роуминге
Рис. 6. Тарифы на SMS в международном роуминге из Швейцарии, USD
Рис. 7. Стоимость SMS для абонентов «большой тройки» и Tele2 в международном роуминге
Рис. 8. Стоимость передачи 1 МБ мобильных данных в Швейцарии, USD.
Рис. 9. Стоимость передачи 100 Кбайт мобильных данных в международном роуминге для российских операторов «большой тройки»
Рис. 10. Стоимость 1 МБ трафика передачи данных от Tele2 в международном роуминге
Рис. 11. Абонентская плата операторов «большой тройки» за подключение тарифной опции (руб. в сутки)
Рис. 12. Тарифы на международный роуминг операторов «большой тройки» для российских абонентов в Украине, руб.
Рис. 13. Тарифы на международный роуминг операторов «большой тройки» для российских абонентов в Финляндии и Турции, руб.
Рис. 14. Тарифы на международный роуминг операторов «большой тройки» для российских абонентов в Эстонии и Германии, руб.
Рис. 15. Тарифы на международный роуминг операторов «большой тройки» для российских абонентов в Казахстане, руб.
Рис. 16. Тарифы на международный роуминг операторов «большой тройки» для российских абонентов в Абхазии, руб.
Рис. 17. Тарифы на международный роуминг операторов «большой тройки» для российских абонентов в Китае, руб.
Рис. 18. Тарифы на международный роуминг операторов «большой тройки» для российских абонентов в Египте, руб.
Рис. 19. Тарифы на международный роуминг операторов «большой тройки» для российских абонентов в Таиланде, руб.
Рис. 20. Тарифы Tele2 на международный роуминг: обычный тариф и опция «Звони дешевле» на телефонию
Рис. 21. Тарифы Tele2 на международный роуминг: SMS и интернет, руб.
Рис. 22. ВВП Тропической Африки на душу населения, сравнение с ЕС, USD
Рис. 23. Проникновение мобильной связи по регионам мира, 1Q2013
Рис. 24. Темпы роста проникновения сотовой связи в мире, 2005-2013
Рис. 25. Количество устройств с поддержкой LTE1800, март 2013 г.
Рис. 26. Количество подключений мобильной связи в мире, по технологиям,
Рис. 27. Покрытие сетей мобильной связи в мире, по технологиям,
Рис. 28. Наличие монополизированного международного шлюза по регионам, 2010
Рис. 29. Изменение избранных постоплатных тарифов, 2007-2011, USD
Рис. 30. Ежегодные потери сотовых операторов за счет отправки сообщений через ОТТ-сервисы, 2010-2016
Рис. 31. Количество Wi-Fi точек доступа у операторов, 2012
Рис. 32. Доля трафика MIM в общем трафике мобильных сообщений, 2010 – 2016 гг.
Рис. 33. Изменение тарифов на исходящий вызов, 2007-2012, EUR
Рис. 34. Доходы операторов «большой тройки» от услуг международного роуминга