×
Государственная программа "Digital India"

«Электронная Индия» – передовая программа, разработанная правительством Индии, направленная на развитие электронной индустрии и создание экономики знаний.

 

Введение

 

Развитие электронного управления в стране началось в середине 90-х годов прошлого века с более широкого применения этих технологий, особенно ориентированных на граждан. Позже во многих регионах стали внедряться технологии электронного управления. Хоть эти проекты и были ориентированы на граждан, эффект от них был гораздо меньше, чем ожидалось. В 2006 году правительство Индии запустило план по созданию «Национального электронного управления». Была поставлена 31 задача, охватывающая разные отрасли. Несмотря на успешную реализацию многих таких проектов, в целом программа не достигла желаемых результатов и не выполнила поставленных перед ней задач.

 

Было очевидно, что необходимо больше усилий для обеспечения программ электронного управления по всей Индии, включая развитие электронных сервисов, продуктов, устройств и увеличение числа рабочих мест в этой области. Более того, необходимо особенно обратить внимание на развитие электронного производства в стране.

 

Для того чтобы перевести всю индустрию на использование электронных технологий, правительство Индии запустило программу «Электронная Индия» (Digital India), направленную на развитие электронной индустрии и создание экономики знаний.

 

Цель программы Digital India

 Digital India Key Vision

Принципы и методология программы

 

1. Министерства/ведомства и другие государственные структуры будут полностью управлять инфраструктурой информационных и коммуникационных технологий, учрежденной правительством Индии. Также они будут способствовать развитию и установлению стандартов и руководящих принципов, оказывать техническую поддержку, наращивать потенциал в этой области, проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и т. д.

 

2. Существующие инициативы электронного управления должны быть вовремя обновлены, чтобы подогнать их под принципы «Электронной Индии». Увеличение объемов, переработка, использование интегрированных и совместимых систем, а также развертывание новых технологий, таких как облачные хранилища, будут проводиться в целях улучшения качества предоставления государственных услуг гражданам.

 

3. Регионам будет предоставлена возможность введения проектов, специфичных для каждого региона в отдельности, в зависимости от их социально-экономических потребностей.

 

4. Электронное управление будет прорекламировано через центральные средства массовой информации, чтобы информировать граждан о новых сервисах.

 

5. Хорошо зарекомендовавшие себя проекты будут рассмотрены и,если это нужно, усовершенствованы.

 

6. Поддержка в выполнении проектов электронного управления со стороны частных предпринимателей приветствуется.

 

7. Создание и внедрение уникальных идентификационных кодов для облегчения идентификации, аутентификации и начисления пособий.

 

8. Реструктуризация «Национального информационного центра» будет проводиться с целью улучшения качества информационной поддержки граждан на государственном и региональном уровне.

 

9. Как минимум в 10 министерствах будет создана должность ИТ-директора для более быстрой проектировки, разработки и реализации различных проектов электронного управления. Эти директора будут управлять вопросами, касающимися информационных технологий, в соответствующем министерстве.

 

Структура управления

 

Структура управления программой «Электронная Индия», одобренная Советом Штатов:

 

1. Для эффективного управления программой структура управления будет состоять из Управляющего комитета, возглавляемого премьер-министром, Консультативной группы программы «Электронная Индия» под председательством министра связи и информационных технологий, Комитета Apex под председательством секретаря Кабинета министров. Структура имеет необходимую поддержку техническую/секретариальную / в управлении, также необходима децентрализация власти и ответственности для обеспечения эффективного выполнения различных проектов исполнительными отделами.

 

2. Ключевые компоненты структуры управления следующие:

 

        a. Правительственный Комитет по экономическим вопросам для принятия политических решений на уровне программы;

 

        b. Управляющий комитет под председательством премьер-министра будет состоять из министров различных министерств для обеспечения руководства, прогнозирования результатов и периодического контроля за реализацией программы «Электронная Индия»;

 

        c. Консультативная группа программы «Электронная Индия», возглавляемая министром связи и информационных технологий, чтобы запрашивать мнение внешних заинтересованных сторон и предоставлять материалы Управляющему комитету, консультировать правительство по вопросам политики и принятия стратегических мер, необходимых для ускорения реализации проекта «Электронная Индия» во всех органах управления;

 

        d. Комитет Apex под председательством секретаря Кабинета министров, который будет контролировать выполнение программы, оказывать политическую поддержку и указывать на стратегические направления реализации программы, а также решать межведомственные вопросы;

 

        e. Комитет по незапланированным расходам, чтобы оценить финансовые возможности реализации проекта. Комитет будет возглавляться секретарем по расходам, выдвигаемым Правительственным комитетом по экономическим вопросам. Представитель Комиссии по планированию также будет включен в этот комитет;

 

        f. Совет руководителей реализации целей «Электронной Индии» под руководством секретаря, Министерства электроники и информационных технологий будет создан в качестве платформы для обмена опытом в различных инициативах электронного правительств, а также для информирования различных правительственных ведомств о проектах в области информационных технологий;

 

        g. В дальнейшем, учитывая масштабы программы и необходимость решения некоторых вопросов, таких как общая архитектура технологий, фреймворк, стандарты, политика безопасности, стратегия финансирования, механизм предоставления услуг, разделение инфраструктуры и т. д., предполагается, что первоначально техническая оценка проектов, входящих в программу «Электронная Индия», будет осуществляться Министерством электроники и информационных технологий, а потом Комитетом по незапланированным расходам;

 

        h. Работа программы на региональном уровне будет контролироваться Государственной комиссией по программе «Электронная Индия», возглавляемой главным министром. Комитеты Apex, управляемые главными секретарями, будут также организованы и на региональном уровне для выделения необходимых ресурсов, установления приоритета выполнения проектов и решения межведомственных вопросов на региональном уровне.

 

3. Для эффективного управления программой будет использоваться Проект информационной системы управления. Его прохождение для попадания в программу «Электронная Индия» будет обязательным для каждого нового или существующего проекта. Этот проект будет оценивать выполнение программы в реальном времени, контролируя параметры выполнения для каждого этапа программы «Электронная Индия».

 

4. Поскольку «National eGovernance Plan 2.0» уже включен в программу «Электронная Индия», существующая структура управления программой «National eGovernance Plan» как на национальном, так и на региональном уровне также будет включена в соответствующую программу управления для «Электронной Индии» на национальном и региональном уровне.

 

Текущий статус выполнения программы «Электронная Индия»

 

Были учреждены Комитет Apex под председательством секретаря Кабинета министров; Консультативная группа программы «Электронная Индия», возглавляемая министром связи и информационных технологий.

 

Управление программой Digital India

 

Первое заседание Комитета Apex состоялось 26 ноября 2014 года. Второе заседание Комитета Apex состоялось 9 февраля 2015 года. Сейчас в процессе  выполнения находятся решения, принятые Комитетом Apex.

 

Перевод: Вячеслав Гладков

 

Оригинал фото: digitalindia