Прошедшая 22 апреля III ежегодная конференция Ведомостей «Российская электроника: импортозамещение и перспективы развития» была представительной, как никогда злободневной и поэтому ярко дискуссионной.
Отрасль электроники в настоящее время развивается в большей части самостоятельно и во многом успешно. Отдельные российские производители электроники уже работают на различных международных рынках, разрабатывают высококонкурентные технологичные продукты и без поддержки государства могут конкурировать с ведущими международными компаниями, в то время как доля этих российских компаний на российском рынке электроники очень мала. Масштаб детальности большинства из них уже не подпадает под основные меры государственной поддержки в России, прежде всего, рассчитанной на науку и ранние стадии развития бизнеса (от НИОКР до стартапа), тогда как по сравнению с мировыми гигантами они по-прежнему являются малым бизнесом и в отличие от иностранных аналогов не получают соответствующей государственной поддержки.
На конференции представители государства (Минпромторг, Минсвязи и Минэкономразвития) рассказали о своем подходе и системе мер поддержки отрасли с упором на финансовые субсидии, возмещение процентных ставок и другие меры, о отсутствии крупных проектов и инициатив со стороны компаний производителей и недостатке четких и конкретных предложений по развитию отрасли.
Представители компаний (GS Group, T8, T-Платформы, Микрон и другие) говорили, в том числе о низкой координации между госорганами и компаниями по развитию индустрии, недостаточности государственных мер поддержки, сильных лоббистских возможностях иностранных компаний и коррупции, не позволяющих российским компаниям конкурировать наравне с иностранными, ограничений связанных с международными технологическими стандартами оборудования, которые были установлены крупными зарубежными компаниями и отсутствии существенной поддержки со стороны спроса государства и крупных российских государственных и частных компаний как заказчиков российской продукции электроники.
Среди основных выводов по текущему статусу развития отрасли можно выделить:
- Отсутствие на уровне отрасли и государства стратегии развития отрасли верхнего уровня, определяющей конечные цели и задачи политики импортозамещения и конкретные выгоды, которые получит экономика страны и государство от данной деятельности
- Отсутствие единого координирующего органа по развитию отрасли, например, такого как недавно созданный ИРИ (институт развития Интернет) для Интернет отрасли, позволяющего проводить единую согласованию политику по развитию отрасли на государственном и бизнес уровнях
- Разорванность ответственности, мер и средств поддержки со стороны государства между разными регулирующими органами - Минпромторг, Минкомсвязи и Минэкономразвития
- Отсутствие в государственной программе развития отрасли вопросов развития смежных отраслей, прежде всего, отрасли программного обеспечения
- Крайней недостаточности текущих мер и способов государственной поддержки отрасли по сравнению с такими странами как США или Китай, в том числе в части вопросов значительного снижения или полной отмены налогов на определенный период (налоговые каникулы), длинное и льготное финансирование (на сроки свыше 5 лет и по ставкам от 0 от 3%), выделение земель под строительство стратегических производств и многое другое.
Среди выступающих прозвучало заявление что текущие меры поддержки отрасли являются не существенными и если проводить изменения то они должны быть крупными и качественными, тогда как мелкие количественные или косметические (имитационные) изменения могут заморозить текущий уровень технологий, а значит увеличить отставание российской отрасли и привести к ее деградации.
Учитывая тот факт что российским производителям придется конкурировать по качеству продукции с крупными международными компаниями как внутри России, так и на международных рынках, более того, текущих потребностей российских экономики в продукции электроники пока не хватает для полноценного развития отдельных сегментов отрасли и поэтому многим из них придется с самого начала ориентироваться на международные рынки, в частности микропроцессы и др. высокотехнологичное оборудование и комплектующие, то резоннее было бы говорить не только и не столько об импотртозамещении сколько о поддержке развития экспортноориентированных производств и замещении своего сырьевого экспорта на высокотехнологичный – экпортозамещение.
Кроме того, значительный рост электронной промышленности потребует масштабного развития смежных отраслей-потребителей ее продукции - робототехники, аэрокосмической отрасли, энергетики и других отраслей, которые также необходимо значительное и комплексное развитие. Здесь речь уже может и должна идти о комплексной экономической и промышленной политике на уровне государства.
Конференция показала что текущая ситуация на российском рынке электроники и телекоммуникационного оборудования намного лучше, чем может показаться стороннему мало погруженному в специфику отрасли наблюдателю, и намного хуже чем она могла быть, имей российские компании сопоставимые меры и уровень поддержки, которыми располагают западные и азиатские производители.
