Регулирование искусственного интеллекта в РФ - Андрей Свинцов, Госдума РФ

Андрей Свинцов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Конференция CNews «Технологии искусственного интеллекта 2026»

Ключевые моменты:

Текущая ситуация: Отсутствие жёсткого регулирования ИИ в России, обусловленное стремлением не отставать от технологического прогресса и избежать проблем, аналогичных блокировке Telegram.

Приоритеты: Развитие отечественных ИИ-решений, особенно в госсекторе, и решение вопросов, связанных с использованием ИИ в узких, специализированных задачах.

Регулирование в госсекторе: Планируется введение ограничений на использование зарубежных ИИ-моделей в госсекторе с последующим лицензированием отечественных разработок.

Сроки: Принятие первых законопроектов ожидается в 2027 году.

Пример использования ИИ: Татарстан: ИИ используется для написания справок, отчетов, рекомендаций на основе верифицированных данных.

Рабочая группа Госдумы: Межфракционная рабочая группа, созданная в феврале 2025 года, занимается обобщением международного опыта и выработкой рекомендаций.

Определение ИИ: Отсутствие единого определения ИИ затрудняет разработку законодательства.

Обсуждаемые проблемы и направления регулирования:

Медицина:

Активное внедрение ИИ в диагностику (анализ снимков, голоса и т.д.).

Проблемы: отсутствие законодательного определения; опасения по поводу медицинской тайны.

Решение: отраслевое регулирование, направленное на ускорение внедрения ИИ в медицину.

Интеллектуальные права:

Судебные иски по использованию ИИ-моделей (логотипы, тексты, видео).

Необходимость регулирования для предотвращения "глобального бардака".

Подходы к регулированию:

Рамочный закон: Отклонен как потенциально затормаживающий прогресс.

Отраслевое регулирование: Приоритетный подход, предполагающий принятие законов по конкретным отраслям или проблемам.

Прогноз:

В течение ближайших 8 месяцев (до конца текущего созыва Госдумы) принятия законов по ИИ не ожидается. Дискуссии и работа над регулированием продолжатся.